2019年區議會換屆選舉後，全港各區議會一度被攬炒派和反對派主導。他們以政治掛帥，拒絕與政府官員溝通，阻礙地區撥款，企圖癱瘓議會，嚴重影響了民生發展。直至中央制定《港區國安法》及完善選舉制度的「組合拳」下，港府安排區議員宣誓，將不合資格、不愛國的議員排除後，區議會才逐步回復正軌。
九龍城區議會樂民選區區議員楊永杰，日前從反對派手上重奪九龍城區議會主席之位。他接受《堅雜誌》訪問時表示，上任後第一件事，便是主動約見政府部門、地區團體等各持份者，修補自反修例風波後各方的裂痕。楊永杰揚言，在餘下兩年多任期內，建制派應要有更多作為、更主動作為，解決區內多項「老大難」問題，要做些「看得見、摸得到」的成績給街坊看。
文：潘翠華 圖：黃冠華
「過往反對派非常濫權，要趕人出去，毋須講理由，很不民主。」楊永杰憶述去年的區議會亂象時，仍覺得氣憤難平。
「他們拒絕了很多政府部門落區溝通，譬如以前鄧炳強做『一哥』（警務處處長）時，要落九龍區議會，反對派不聽任何意見就拒絕，又趕走很多民政局官員。我覺得是非常不理性、泛政治化的表現。」除此之外，反對派又拒絕了很多過往一直有合作的地區團體撥款，楊永杰慨嘆：「有些（團體）會章上寫明是『愛國愛港』，反對派居然質疑會章為何這樣寫，然後就不批款給他們。這完全不可理喻，很多地區團體都對區議會很不滿。」
反對派阻撥款與官員關係緊張
以政治掛帥、政治先行的區議會，令政府部門、區議會和地區之間處於非常緊張的關係，彼此不信任。楊永杰認為，解決問題是要同心協力、一起去做，這麼多裂痕和不滿，又怎會解決到問題？
幸而在中央使出《港區國安法》及完善選舉制度的「組合拳」後，反對派和攬炒派勢力紛紛落馬，區議會逐步回復平靜。楊永杰所屬的九龍城區議會，在區議員離職潮和宣誓DQ潮後，現時只剩下10名建制派區議員及2名反對派區議員，他日前亦擊敗了民主黨郭天立（現已被裁定宣誓無效），當選該區區議會主席，重奪議會主導權。
主動約見政府部門及社團修補裂痕
過去一年，楊永杰深切地感受到，反對派議員不是真心為市民服務：「很多反對派都投訴，（區議會）要做很多事，很辛苦，反而從來不見建制派有投訴。多了個案要處理，其實我們是開心的，因為市民信任才會找你。可見反對派從頭到尾，都不是想幫街坊，亦可見我們和反對派從本質上的分別。」
談到上任主席後的首要目標，楊永杰說要着重修補與政府部門和地區團體之間的關係：「我上場第一時間就拜訪民政處，又約了康文署、食環、警方、地區團體等，主動修補裂痕，重新出發。」他承認若果政府部門不配合的話，區議會根本做不到事，所以與政府搞好關係非常重要：「要政府做事，我會說是『拍硬檔』，要用感情搭夠，但其實不應該這樣，政府理應要主動去做。」
在剩餘的兩年多任期，楊永杰期望區議會在建制派佔大多數的情況下，集中火力解決地區民生問題，而且是要讓街坊「看得見、摸得到」。
科技解決民生問題達雙贏局面
過往香港政府做事一向被批評僵化、離地，楊永杰對此深有同感。他舉出幾個地區積存已久的問題為例：「譬如公園噪音問題，我當選（主席）後走訪區內各公園聽取市民意見，其中我看到康文署在票控做晨運的街坊，原因是街坊耍太極時播放音樂，令樓上受噪音滋擾。當然有噪音是不理想，但比起一味收緊法例做票控，有無一個雙贏方案？」
楊永杰於是請了一些教授提供意見，原來真的有其他更加人性化的雙贏方法：「做個隔音帳蓬，將天幕換上吸音布，令聲音不能向上擴散。」他表示現正嘗試使用新裝置，若實驗可行，會建議民政處借鏡，推廣到全港18區使用。
倡裝CCTV解決店舖丟棄垃圾問題
另一個例子，是店舖伸延的問題：「很多街市將蔬菜、發泡膠箱擺出來，但票控非常困難，你貼了告票在箱上，一搬動箱子，又要重新寫過。」過往政府往往需要消耗大量人力物力去做聯合執法行動：「警方、食環、民政、地政一齊做，執法時的確有改善，但執法過後又故態復萌，解決不了問題。」
楊永杰的團隊早前便組織了一場「焦點小組」（Focus Group）討論，聽取市民意見：「有街坊提供的意見很好，就是在衞生黑點附近安裝CCTV（閉路電視）， 哪些店舖一丟棄垃圾，我就票控你，增加他的代價成本，店舖自然就會收斂。」
主動研究土瓜灣旅遊巴停泊地點困擾
此外，還有土瓜灣的內地旅行團，旅遊巴上落客引致阻街的問題，楊永杰眼見這個問題因疫情而短暫消失，於是主動約見旅遊發展局和接待遊客的店主等持份者，希望當局研究搬遷旅遊巴的上落客點：「現時正正是一個契機，不要等通關後遊客回來才做，是來不及做的。」
另外，鼠患問題近年日益惡化，談到食環署滅鼠無方，楊永杰更是一肚火：「10萬年都用同一包老鼠藥，或者過了期的蕃薯！」楊永杰的團隊日前就嘗試用自己的方式去捉老鼠，一個老鼠箱、一塊老鼠膠加一塊叉燒，兩小時已捉到兩隻老鼠，間接摑了食環署兩巴掌。
食環滅鼠無能因「小政府」想法錯誤
從治鼠政策落後，看到政府做事僵化不貼地，楊永杰認為是緣於「小政府、大市場」的概念不合時宜：「『小政府、大市場』根本就是錯，將所有問題交給市場處理，一外判出去，外判商為了賺錢，價低者得，又怎會實際解決到問題？『小政府』即是政府不想承擔，但政府是應該主動承擔更多的事。」
以上這些民生問題，楊永杰認為早就可以解決，但礙於政治爭拗而停滯不前：「政府部門配合你，你可以做多些。議會不再爭拗、分化，又可以做多些。但就是這麼多年來的政治爭拗，政府部門見到你們爭拗，他就更高興，因為他不用做事。『意見不一致，就維持不變吧』。而問題越解決不到，市民亦越發對我們失望。」
打破「蛇齋餅糉」建制派要主動作為
建制派在過去被反對派抹黑「蛇齋餅」，做不到實事，楊永杰希望能夠打破這個想法：「建制派在新的完善選舉制度下，應要有更多作為，更主動去作為，解決社區裏面『老大難』的問題，才讓所有人知道建制派是有作為的團隊。過去做不到有作為是因為太多政治爭拗，裝個CCTV（反對派）又說有私隱問題，沒有了這些阻力，要切切實實做些實績給人看。」
楊永杰不想將地區問題再放到下屆議會，趁現在這麼好的形勢，大家一心一意去搞民生。
「完善政制後，我們真真正正聚焦民生，政府部門也再無藉口，說甚麼雙方意見不同，要平衡各方聲音而不作為。」
當選選委冀將地區聲音帶入政府
除了區議會主席外，楊永杰亦獲得另一個新身份，就是特首選舉委員會委員。身兼九龍社團聯會副理事長的他，自動當選屬於第三界別新增的「基層社團」界別選委。對於特首選委未來除了有權投票選出特首外，更有立法會提名權和選出40位立法會議員的權力。他希望能藉此將基層的聲音帶入立法會，選出更「貼地」的議員，為基層發聲。
「譬如我建議在衞生黑點加裝CCTV，就需要更多資源去做，但在地區層面上我們無法爭取。正正我們有這個（特首選委）權力，可以透過提名權，將這些倡議放在你（立法會候選人）的政綱或競選承諾上，將聲音從下而上，將政策落地，幫我們做好地區治理。」至於會否考慮參選立法會，楊永杰表示此刻仍然在思考中。
